Документы для Путинского» пособия и его размер на первого ребенка»

Уже более года (с 01.01.2018), граждане России имеют право на получение ежемесячного социального пособия при рождении первого ребенка. Так называемые «путинские» выплаты, положены в 2019 году и при усыновлении малыша. Нормативным документом, регламентирующим право и алгоритм получения денег, является ФЗ №418, разработанный по указанию президента в декабре 2017 года. Источником средств для выплат путинского пособия на первого ребенка является специальный фонд госбюджета.

Не следует путать данный вид материальный помощи с пособием, выплачиваемым ежемесячно при появлении в семье второго ребенка, в данном случае средства списываются со счета материнского капитала. Необходимо отметить, что Закон в 2019 году, ограничивает право на получение путинского пособия критерием нуждаемости. Так, доход каждого члена семьи в которой появился первый ребенок, не должен превышать полтора прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания на момент подачи заявления.

Кто может претендовать на путинское пособие в 2019 году

• иметь российское гражданство;
• родить или усыновить ребенка после 01.01.2018г.;
• официально зарегистрировать российское гражданство малыша;
• иметь доход ниже 1,5 ПМ (для каждого трудоспособного члена семьи).

Точная сумма путинского пособия в 2019 году зависит от региона, в котором проживают граждане, родившие первого ребенка, на текущий момент максимальная сумма выплачивается жителям Чукотки – 22 730р. Минимальный размер выплат отмечается в Белгородской области, здесь родителям положено к получению 8291 рублей. Среднее значение по России определено в размере 10836 рублей.

В целом, размер президентского пособия определяется исходя из установленного государством детского прожиточного минимума (за 2 квартал прошлого года). Выплаты не будут осуществляться в том случае, если ребенок находится на 100% содержании государства или имеется факт лишения родительских прав.

Расчет дохода семьи

Определение среднего уровня дохода на каждого члена семьи трудоспособного возраста, в 2019 году осуществляется с учетом таких факторов как:

• окладная и премиальная часть зарплаты работающих граждан;
• социальные выплаты (в том числе путинское пособие на первого ребенка), пенсии, стипендии и т.д.;
• пенсионные выплаты осуществляемые по праву наследования;
• военное жалование и государственные доплаты.

Денежные средства полученные в качестве компенсации при ЧС или иных непредвиденных случаях, не учитываются в качестве дохода при расчете дохода. Для определение средней величины семейного дохода в 2019 году используется полная зарплата, начисленная до налоговых вычетов. В тех случаях, когда гражданин претендующий на путинское пособие на первого ребенка, имеет валютный доход, для расчета используется текущий курс ЦБ.

Необходимо уточнить, что юридически, членами семьи признаны усыновители или родители, а также опекуны и сам ребенок. При расчетах дохода в 2019 году не учитываются средства, получаемые лицами, лишенными свободы или находящимися на принудительном лечении по решению суда. Также в расчет не берется доход граждан лишенных родительских прав.

Подробно о регламенте и ограничениях можно узнать, изучив ФЗ №418. Для получения итоговой суммы, следует разделить суммарный семейный доход за годовой период на 12 и на значение равное количеству членов семьи, с учетом появившегося на свет первого ребенка (или усыновленного). Для определения того в каком размере будет предоставлено путинское пособие в 2019 году можно рассмотреть пример расчетов.

• состав семьи – 3 человека;
• теоретический размер прожиточного минимума в регионе проживания семьи – 10850р.;

Рассматриваемая семья имеет все законные основания на получение путинского пособия на первого ребенка и может обратиться в 2019 году за реализацией права в местный орган соцзащиты или МФЦ.

Как получить путинское пособие

Приказ Министерства Труда за номером 889н в приложении 1 части 2, регламентирует преимущественное право матери, обратиться с заявлением в МФЦ или орган соцзащиты по месту фактического проживания. Тот же документ, определяет правопреемником отца или опекуна ребенка в случае ухода из жизни или лишения родительских прав женщины, до подачи заявления на получение путинского пособия на первого ребенка.

Заявление будет принято к рассмотрению при его подаче в срок не превышающий 1,5 года с момента появления на свет малыша. Расчет периода выплат будет произведен:

• с момента рождения первого ребенка – при подаче запроса в первое полугодие (предусмотрен перерасчет и полная компенсация за предыдущие месяцы, начиная со дня рождения);
• с даты поступления запроса – при его подаче позже чем через полгода со дня рождения.

Продолжительность выплат составляет полгода, но через 12 месяцев путинское пособие должно быть продлено, для чего требуется повторно обратиться в соцзащиту или МФЦ. При подтверждении права на получение государственной помощи, в 2019 году осуществляется перерасчет среднего семейного дохода. Следует отметить, что ранее выплаченные средства на первого ребенка, не фигурируют в расчетах как доход. В том случае, если бы государство учитывало выплаты за предыдущий год, право на путинское пособие потеряло бы большинство семей.

Требуемые для получения выплат документы

1. Документа, удостоверяющего факт рождения или усыновления первого ребенка. При получении денег опекуном нужна выписка из ООиП в качестве подтверждения факта установления опеки.

3. Справки о доходах. В данном случае для оформления путинского пособия на первого ребенка в 2019 году актуальны следующие документы:

• справка по форме 2НДФЛ (с места работы);
• квитанция о получении социальных выплат и пособий, на каждого получателя. К предъявлению обязательны бумаги по каждому из видов помощи, вне зависимости от того, на каком уровне – федеральном или региональном, зарегистрирована программа, предусматривающая выплаты в 2019 году;
• справки о пенсионных выплатах или компенсациях;
• сведения о полученных за отчетный период стипендиях и иных выплат, положенных по праву занимаемой должности или научного звания;
• документы из ЦТиЗ о получении выплат, в том случае если путинское пособие оформляется на первого ребенка рожденного (усыновленного) женщиной, имеющей официальный статус безработной. Для мужчин также актуальна данная информация;
• справка о выплатах социального характера (больничные листы, временная нетрудоспособность и т.д.).

4. Выписка из банка с полными реквизитами. Важно, чтобы счет был именным и открывался претендентом на выплаты. В предоставляемой справке должны содержаться исчерпывающие сведения для перевода, включая: ИНН, КПП, р/с и адрес банка.

6. Справка о семейном положении. В 2019 году органы соцзащиты запрашивают следующие виды документов данного характера:

• свидетельство из ЗАГС о факте регистрации/расторжения брачных отношений;
• «детские» документы о рождении или усыновлении;
• данные о составе семьи, отраженные в паспорте;
• документы, подтверждающие законность факта смены личных данных: имени, фамилии, отчества.

Если на получение путинского пособия претендует родитель или усыновитель (опекун) в одиночку воспитывающий первого ребенка, в органы соцзащиты в 2019 году необходимо предоставить бумаги, раскрывающие причину отсутствия второго родителя (опекуна, усыновителя). К требуемым бумагам относят:

• свидетельство о смерти второго родителя или лишения его прав на воспитание ребенка судебным органом;
• свидетельство о прохождении бракоразводного процесса;
• документ подтверждающий присвоение второму родителю статуса «без вести пропавший».

В случаях судебной отмены статусов «пропавший» или «умерший», претендент на путинское пособие обязан предоставить в органы соцзащиты соответствующую справку. Если заявление подается через доверенное лицо женщины родившей первого ребенка, то фактический заявитель должен приложить к пакету бумаг личные документы и доверенность на право ведение дел от имени правообладателя.

Путинское пособие на первого ребенка в 2019 году

С 1 января 2018 года в России действует программа предоставления ежемесячного пособия при рождении (усыновлении) первого или второго ребенка до исполнения ему полутора лет. В народе эти выплаты получили название «путинские», так как были разработаны по поручению Владимира Путина (№ 418-ФЗ от 28.12.2017 г.). На первого ребенка пособие выплачивается из федерального бюджета, а на второго — из средств материнского капитала.

Для назначения пособия необходимо соблюдать ряд условий, а также соответствовать критерию нуждаемости. Месячный среднедушевой доход семьи не может быть выше полуторакратного прожиточного минимума трудоспособных граждан, который установлен для конкретного субъекта РФ.

20 февраля 2019 года Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию, в ходе которого предложил упростить условия получения ежемесячных выплат и повысить планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи с 1 января 2020 года. Как отметил Президент, такие меры позволят почти в полтора раза увеличить количество семей, которые могут обратиться за пособием (обратиться за назначением выплат смогут 70% семей, где появляются первые и вторые дети).

Чтобы оформить выплаты на первого ребенка, нужно обратиться в отдел социальной защиты населения (лично или через Многофункциональный центр — МФЦ) с заявлением и пакетом необходимых документов. Если будет принято положительное решение, семье назначат ежемесячное пособие в размере детского прожиточного минимума, действующего в регионе проживания. В 2019 году средний размер пособия составит 10836 рублей.

Закон о ежемесячных выплатах на детей с 2018 года

Кому положены путинские выплаты на первого ребенка?

Граждане имеют право оформить путинские выплаты на первого ребенка при соблюдении следующих обязательных условий:

• Наличие у заявителя российского гражданства и проживание на территории РФ.
• Рождение первого ребенка (родного или усыновленного) не ранее 1 января 2018 года и наличие у него гражданства РФ (ч. 2 приложения № 1 приказа Минтруда № 889н от 29.12.2017 года).
• Месячный средний доход на каждого члена семьи не может быть выше полуторакратного значения прожиточного минимума для трудоспособного населения (установленного в конкретном регионе во втором квартале прошлого года).

Пособие предоставляется ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного для детей в определенном субъекте РФ (за второй квартал года, предшествующего году назначения пособия). Узнать размер пособия в 2019 году можно в таблице за 2 квартал 2018 года.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи?

• зарплаты и премии трудоустроенных родителей;
• пенсионные выплаты, больничные листы, стипендии и алименты, пособия (планировалось, что с 1 января 2019 года вступят в силу поправки Минтруда, согласно которым сами «путинские пособия», а также другие государственные детские выплаты, назначаемые в соответствии с федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., больше не будут учитываться при расчете дохода семьи, однако по состоянию на конец 2018 года эти поправки еще не были приняты);
• пенсионные выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц;
• компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
• денежное довольствие и компенсации военным, а также сотрудникам правоохранительных и органов внутренних дел.

Не учитывается денежная поддержка из федерального бюджета при чрезвычайных происшествиях (террористические акты, стихийные бедствия и т.д.).

Необходимо отметить, что все доходы учитываются до вычета НДФЛ. Если кто-то из членов семьи получает доход в иностранной валюте, его необходимо перевести в рубли по курсу Центрального банка РФ, действующего на момент получения этого дохода.

Под членами семьи подразумеваются родители ребенка (или усыновители), опекуны, супруги родителей несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети. Согласно ч. 11 ст. 4 закона № 418-ФЗ не учитываются доходы следующих граждан:

• лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в форме лишения свободы;
• лица, проходящие принудительное лечение по решению суда;
• лишенные родительских прав.

Рассмотрим пример:

Месячный прожиточный минимум для трудоспособного человека в Брянске за 2-ой квартал 2017 года составляет 10615 рублей, соответственно полуторакратный прожиточный минимум будет равен 15923 рубля (что ниже месячного дохода этой семьи на каждого человека). То есть данная семья не является «нуждающейся» и не может обратиться за назначением ежемесячного пособия на первого ребенка.

Как получить путинское пособие на первого ребенка?

Согласно ч. 2 приложения 1 приказа Минтруда № 889н от 29.12.2017 г. «Об утверждении порядка осуществления ежемесячных выплат…», чтобы оформить ежемесячные выплаты на первого ребенка необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения или Многофункциональный центр. Преимущественное право обращение предоставляется женщине. В случае ее смерти, объявления умершей, лишения родительских прав или отмены усыновления это право переходит отцу (усыновителю) или опекуну.

Обратиться за назначением пособия можно в любое время до исполнения ребенку полутора лет. Выплаты будут предоставлены семье: