Отличия опеки от приемной семьи

большая семья

Опекунство – одна из форм социальной защиты несовершеннолетних. Ведь не секрет, что в детских учреждениях: детских домах, домах малютки, в специализированных лечебных учреждения находятся многие тысячи детишек, оставшихся по тем или иным причинам без попечения родителей.

Для того, чтобы снизить нагрузку на бюджет, попытаться уйти от форм организации крупных детских домов, в которых находятся дети различных возрастов и в большом количестве, проводится целенаправленная политика на организацию семейных форм воспитания – «патронажные семьи», «приемные семьи», опекунство, попечительство, усыновление.

Основным стимулом, который призван увеличить количество детей, находящихся в семьях, являются льготы опекунам несовершеннолетних детей.

О том, какие льготы и при оформлении каких видов опекунства, попечительства или усыновления положены – расскажем в статье.

Категории лиц, на которых распространяются льготы

усыновителиСуществует несколько категорий граждан, которые принимая на себя заботу о детях, оставшихся без родителей или брошенных ими, имеют право претендовать на получение денежной компенсации материальных затрат на содержание, питание, воспитание, лечение и обучение подопечного.

К ним относятся:

  • Усыновители;
  • Опекуны;
  • Попечители;
  • Опекуны детей-инвалидов;
  • Приемные семьи.

Усыновление

Усыновление – особая форма заботы об оставшихся без внимания родителей детях, при которой происходит установление искусственных «псевдо родственных» отношений при которых один или оба супруга, не являющиеся биологическими родителями ребенка, путем судебной процедуры приобретают полный комплекс прав и обязанностей по отношению к ребенку, имеют право изменить его имя, фамилию, отчество, возраст.

большая семья Между усыновленным и усыновителем возникают не только межличностные, но и гражданско-правовые отношения, а так же имущественные обязательства.
Усыновленный ребенок становится полноправным членом семьи и может на протяжении всей жизни не знать о том, что он является не родным (в биологическом смысле) ребенком.

На каждого усыновленного ребенка производятся выплаты при усыновлении — единовременное пособие при усыновлении, вне зависимости от возраста ребенка, на начало 2016 года оно составляло 14 497 рублей – базовая сумма, которая корректировалась в зависимости от региона проживания ребенка, коэффициента повышения заработной платы и наличия социальных программ поддержки детей, оставшихся без попечения родителей со стороны региональных бюджетов.

Читайте также:  Усыновление ребенка одинокой женщиной

Помимо этого, пособия на усыновленного ребенка, если на момент усыновления у него существовало право на получение пенсий или пособий, сохраняются за ним в полном объеме.

При усыновлении детей до года у женщины (реже у мужчины) возникает право на получение отпуска продолжительностью 90 дней (120 при усыновлении 2 и более детей) такого же, как предоставляется женщинам для восстановления после родов.

Усыновитель имеет право на неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в течение 3-х лет.
Все остальные льготы усыновителям предоставляются на тех же основаниях, какие существуют для обычных семей (в том числе и многодетных).

Если усыновляемый ребенок является вторым или последующим в семье (вне зависимости от того, родные или усыновленные это дети), и ранее не оформлялось пособие «материнский капитал», то семья имеет право на его получение и расходование с целью улучшения жилищных условий, лечение или образование детей или пополнение накопительной части пенсионного капитала матери.

Опека и попечительство

ребенок под опекойВ отличие от усыновления, опека (дети от 0 до 14 лет) и попечительство (дети от 14 до 18 лет, инвалиды 1 группы, недееспособные – пожизненно или до выздоровления) предусматривает временный характер взаимоотношений между ребенком и взрослым, принявшим на себя заботы о нем.

Как правило, опека прекращается с достижением совершеннолетия – возраста, когда ребенок может самостоятельно позаботится о себе.

Опека/попечительство не порождают гражданско-правовых отношений имущественного или наследственного порядка между подопечным и опекуном. Подопечный не обязан содержать или выплачивать алименты опекуну, не имеет права на имущество попечителя, точно так же, как опекун не вправе распоряжаться имуществом подопечного.

Возникающие при опеке и попечительстве взаимоотношения в большей степени носят коммерческий характер.
Государство поручает опекуну заботу о конкретном ребенке, расценивая это как своеобразный труд, поэтому компенсирует не только непосредственные расходы опекуна/попечителя на питание, одежду, транспортные расходы, обучение, лечение, но и выплачивает определенные суммы в счет компенсации затрат личного времени.

Стандартными льготами, которые могут незначительно варьироваться, в зависимости от региона, являются:
льготы опекунов

Льготы для опекунов детей-инвалидов и недееспособных

Опекунство детей с инвалидностью или недееспособных детей – крайне трудная задача. Она связана с необходимостью постоянного ухода за ребенком, значительными затратами на лечение, средства реабилитации, постоянного нахождения с ним, льготы на детей инвалидов так как самостоятельно такие дети обслуживать себя не могут. Это почти неминуемо влечет потерю работы. Большую часть времени опекун должен посвящать заботе о ребенке-инвалиде.
Этими обстоятельствами объясняются выплата пособий в повышенном размере и предоставление некоторых дополнительных льгот по сравнению с указанными выше.

Читайте также:  Какие льготы полагаются опекунам несовершеннолетних детей

В соответствии с Указом Президента № 175 от 26.02.13 г., опекунам инвалидов и недееспособных детей начисляется трудовой стаж из расчета: 1 год опеки = 1,5 годам трудового стажа.

Кроме этого предусмотрены такие специфические льготы как:

  • Сокращенная рабочая неделя или сокращенный рабочий день;
  • 2 недели дополнительного (неоплачиваемого) отпуска в течение года;
  • Освобождение от уплаты налога на имущество, транспортное средство (1 единицу) и землю;
  • Удвоение налоговых вычетов по НДФЛ;
  • Компенсация стоимости лекарств;
  • Бесплатное санаторно-курортное лечение;
  • Бесплатный проезд к месту лечения и обратно в сопровождении 1 взрослого (который так же едет бесплатно).

Льготы «приемным семьям»

Приемная семья является самой коммерциализированной формой заботы о детях, оставшихся без родителей. По существу – это коммерческое предприятие, исполняющее функцию воспитания приемного ребенка в условиях семьи, взамен приемные родители получают соответствующую оплату за свой труд и полную компенсацию затрат на содержание ребенка.

Приемная семья создается на основании договора между членами семьи, принявшими решение принять на воспитание ребенка и детским учреждением, в котором ребенок находится постоянно.

Как и любой договор, договор о принятии ребенка на воспитание носит срочный характер. По истечении срока договора он может быть продлен, а может и нет. Ребенок может быть возвращен в детский дом.

За свой труд взрослые члены «приемной семьи» получают:
льготы для приемной семьи

Любая форма семейной заботы о детях всегда лучше чем их нахождение в стенах детских домов или дома малютки. Поэтому государство, по мере возможностей, компенсирует людям, взявшим на себя труд по воспитанию ребенка, связанные с этим затраты. В случае с приемной семьей – даже выплачивает зарплату и начисляет пенсионный стаж, расценивая семейное воспитание детей как полноценный труд.